Η Ομάδα Κρατών του Συμβουλίου της Ευρώπης κατά της Διαφθοράς (GRECO) καλεί τις κυβερνήσεις να υιοθετήσουν αυστηρότερους κανονισμούς για την πρόληψη της διαφθοράς και την προώθηση της ακεραιότητας στις ανώτατες εκτελεστικές λειτουργίες των κεντρικών κυβερνήσεων, ιδίως σε σχέση με δραστηριότητες λόμπι και επαφές με τρίτα μέρη.
Επίσης ζητά, σε έκθεση που δημοσιεύθηκε την Πέμπτη, να ενταθούν οι προσπάθειές της για την πλήρη και χωρίς καθυστέρηση εφαρμογή όλων των συστάσεων, αναφέρει ανακοίνωση του ιδρύματος που εδρεύει στο Στρασβούργο.
Στην ετήσια έκθεσή της για το 2023, η GRECO εκφράζει την ανησυχία της για την αργή εφαρμογή των συστάσεών της για την πρόληψη της διαφθοράς μεταξύ των βουλευτών σε σύγκριση με άλλες επαγγελματικές ομάδες και υπογραμμίζει την ανάγκη για συνεχή μεταρρύθμιση σε πολλά δικαστικά συστήματα για την εγγύηση της ανεξαρτησίας των δικαστών και των εισαγγελέων και να ενισχύσουν τους κανόνες ακεραιότητας που εφαρμόζονται σε αυτά.
Μετά τον πέμπτο γύρο αξιολόγησης, με επίκεντρο την πρόληψη της διαφθοράς και την προώθηση της ακεραιότητας μεταξύ των ανώτατων εκτελεστικών λειτουργιών των κεντρικών κυβερνήσεων και των υπηρεσιών επιβολής του νόμου, η GRECO τονίζει ότι η διαφάνεια, η εποπτεία και η λογοδοσία παραμένουν βασικά διακυβεύματα.
“Δεν υπάρχει διαφάνεια χωρίς λογοδοσία, καθώς η ατιμωρησία επιδεινώνει τον κίνδυνο διαφθοράς και υπονομεύει την εμπιστοσύνη του κοινού. Απαιτούνται περισσότεροι κανονισμοί και περισσότερη αυστηρότητα για την αντιμετώπιση των κινδύνων διαφθοράς στις ανώτατες εκτελεστικές θέσεις, ειδικά σε επαφή με τρίτα μέρη και λομπίστες, και για να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα των πολιτικών ακεραιότητας Άτομα με κορυφαίες εκτελεστικές θέσεις θα πρέπει να δίνουν το παράδειγμα», σημείωσε ο πρόεδρος της GRECO, Marin Mrčela.
Η GRECO πιστεύει ότι τα κράτη πρέπει να διασφαλίσουν ότι τα θεσμικά και νομοθετικά τους πλαίσια ακεραιότητας εφαρμόζονται πλήρως και άμεσα όχι μόνο στους υψηλόβαθμους δημόσιους υπαλλήλους, αλλά και στους υπουργούς, τους πολιτικούς τους συμβούλους και άλλα πολιτικά διορισμένα στελέχη και αρχηγούς κρατών. Απαιτούνται σημαντικές βελτιώσεις σε τομείς όπως η υιοθέτηση και εφαρμογή κωδίκων δεοντολογίας, η διαχείριση συγκρούσεων συμφερόντων και η άσκηση πίεσης, η παρακολούθηση των δηλώσεων περιουσιακών στοιχείων και η διασφάλιση της διαφάνειάς τους, ο περιορισμός των ασυλιών, η πρόσβαση σε πληροφορίες και οι πρακτικές “περιστρεφόμενης πόρτας” (μετακίνηση από τον δημόσιο τομέα στον ιδιωτικό).
Όσον αφορά τις υπηρεσίες επιβολής του νόμου, η GRECO τονίζει ότι τα κράτη θα πρέπει να κάνουν περισσότερα για να διασφαλίσουν ότι οι ελλείψεις διαφθοράς και ακεραιότητας αντιμετωπίζονται επαρκώς σε όλα τα επίπεδα της ιεραρχίας και για να αποτραπεί η αθέμιτη κυβερνητική παρέμβαση στις αστυνομικές δραστηριότητες . Υπάρχει ανάγκη να υιοθετηθούν ολοκληρωμένες πολιτικές κατά της διαφθοράς και ακεραιότητας για την αστυνομία, καθώς και να βελτιωθεί η διαχείριση των συγκρούσεων συμφερόντων και της δευτερεύουσας απασχόλησης (ή διπλής απασχόλησης), της προστασίας και πρόσληψης καταγγελιών, προώθησης και απολύσεων, αναφέρει η έκθεση .
Η GRECO σημειώνει σημαντική πρόοδο σε πολλούς τομείς, όπως η εισαγωγή κωδίκων συμπεριφοράς για άτομα σε ανώτατες εκτελεστικές θέσεις, η καλύτερη χαρτογράφηση των κινδύνων που αντιμετωπίζουν αυτά τα άτομα κατά τη διάρκεια της θητείας τους και σαφείς προσπάθειες για την πρόληψη της διαφθοράς σε θέσεις υψηλού κινδύνου εντός των αρχών επιβολής του νόμου.
Μέχρι το τέλος του 2023, η GRECO έχει δημοσιεύσει εκθέσεις για 21 κράτη που αξιολογούν τη συμμόρφωσή τους με τις συστάσεις του πέμπτου γύρου αξιολόγησης. Σύμφωνα με τις εκθέσεις παρακολούθησης που δημοσιεύθηκαν στη συνέχεια της GRECO, τα κράτη έχουν εφαρμόσει πλήρως ή εν μέρει το 58% των συστάσεων της GRECO σχετικά με τις κορυφαίες εκτελεστικές λειτουργίες των κεντρικών κυβερνήσεων (έναντι 45% στα τέλη του 2022). Όσον αφορά τις υπηρεσίες επιβολής του νόμου, το ποσοστό των συστάσεων που εφαρμόστηκαν πλήρως ή εν μέρει αυξήθηκε ελαφρά, από 63% το 2022 σε 67% το 2023.
Στο τέλος του 2023, το 54% των συστάσεων της GRECO σχετικά με τους βουλευτές, τους δικαστές και τους εισαγγελείς εφαρμόστηκαν πλήρως, το 31% εφαρμόστηκαν εν μέρει και το 15% παρέμεινε ανεφάρμοστο. Το υψηλότερο ποσοστό των συστάσεων που δεν εφαρμόστηκαν αφορούσαν τους βουλευτές (20%), σε σύγκριση με τους δικαστές (13,5%) και τους εισαγγελείς (10%).
Η GRECO εκφράζει ανησυχία ότι, σε ορισμένες χώρες, η πρόοδος εξακολουθεί να είναι περιορισμένη όσον αφορά την επιβολή των κωδίκων συμπεριφοράς για τους εκλεγμένους αξιωματούχους, τη διαφάνεια των συστημάτων δήλωσης περιουσιακών στοιχείων και τη ρύθμιση των δραστηριοτήτων πίεσης και την πρόοδο στη διασφάλιση της ανεξαρτησίας του δικαστικού σώματος από τη νομοθετική οι εξουσίες και τα στελέχη εξακολουθούν να είναι περιορισμένα. Οι συντάκτες της έκθεσης, ωστόσο, αξιολογούν θετικά πολλούς τομείς, ιδίως τη συνολική βελτιωμένη διαφάνεια των νομοθετικών διαδικασιών, με σημαντική συμμετοχή του κοινού.
Πηγή: Agerpres.ro
Μετάφραση: Μιχαέλα Λαμπρινίδου
Κάνε like στη σελίδα μας στο Facebook
Ακολούθησε μας στο Twitter
Κάνε εγγραφή στο κανάλι μας στο Youtube
Γίνε μέλος στο κανάλι μας στο Viber
– Αναφέρεται ως πηγή το ertnews.gr στο σημείο όπου γίνεται η αναφορά.
– Στο τέλος του άρθρου ως Πηγή
– Σε ένα από τα δύο σημεία να υπάρχει ενεργός σύνδεσμος