Με διαφορετικές «ταχύτητες» αντιμετωπίζει το νέο Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τον Τουρισμό τους τέσσερις νομούς της Ηπείρου, αποτυπώνοντας τόσο τις αναπτυξιακές δυνατότητες όσο και τις έντονες περιφερειακές ανισότητες που εξακολουθούν να χαρακτηρίζουν την περιοχή.
Το νέο σχέδιο του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, το οποίο βρίσκεται σε δημόσια διαβούλευση έως τις 25 Μαΐου 2026, καταγράφει ουσιαστικά τις μεγάλες ανισότητες που εξακολουθούν να υπάρχουν ανάμεσα στις περιφέρειες της χώρας, καθώς η Ήπειρος –παρά τη σημαντική άνοδο των τελευταίων ετών– αντιμετωπίζεται ακόμη κυρίως ως περιοχή ήπιας και εναλλακτικής τουριστικής ανάπτυξης και όχι ως ζώνη μαζικού τουρισμού.
Σε αντίθεση με κορεσμένους προορισμούς όπως η Μύκονος, η Σαντορίνη, η Ρόδος ή η Κέρκυρα, όπου επιβάλλονται πλέον αυστηροί περιορισμοί λόγω υπερσυγκέντρωσης τουριστικών δραστηριοτήτων, μεγάλο μέρος της Ηπείρου εντάσσεται στις κατηγορίες περιοχών «αναπτυσσόμενης» ή ακόμη και «πρώιμης» τουριστικής ανάπτυξης.
Η διαφοροποίηση αυτή αποτυπώνει αφενός τη χαμηλότερη τουριστική πίεση που δέχεται η περιοχή, αφετέρου όμως αναδεικνύει και το γεγονός ότι μεγάλα τμήματα της Ηπείρου εξακολουθούν να βρίσκονται εκτός του βασικού πυρήνα των μεγάλων τουριστικών επενδύσεων της χώρας.
Στις πιο ανεπτυγμένες τουριστικά περιοχές της Ηπείρου κατατάσσονται η Πάργα, η Πρέβεζα και γενικότερα το παραλιακό μέτωπο, όπου το νέο χωροταξικό προβλέπει αυξημένα όρια αρτιότητας στα 12 στρέμματα για νέες εκτός σχεδίου τουριστικές μονάδες. Η ρύθμιση αυτή επιχειρεί να περιορίσει την άναρχη δόμηση και να κατευθύνει τις επενδύσεις σε πιο οργανωμένες μορφές ανάπτυξης.
Την ίδια στιγμή όμως, μεγάλες περιοχές της ενδοχώρας –όπως τα Τζουμέρκα, η ορεινή Θεσπρωτία, τμήματα της Κόνιτσας και άλλες ορεινές ζώνες– χαρακτηρίζονται ως περιοχές «πρώιμης ανάπτυξης», όπου το κράτος ουσιαστικά αναγνωρίζει ότι ο τουρισμός παραμένει ακόμη σε αρχικό στάδιο.
Στις περιοχές αυτές δίνεται έμφαση στον οικοτουρισμό, στον αγροτουρισμό, στον περιπατητικό τουρισμό και στις μικρές μονάδες φιλοξενίας, με στόχο να αξιοποιηθούν τα φυσικά και πολιτιστικά πλεονεκτήματα χωρίς να αλλοιωθεί ο χαρακτήρας των περιοχών.
Το νέο πλαίσιο αναδεικνύει παράλληλα και μια ακόμη αντίφαση: ενώ η Ήπειρος διαθέτει σημαντικό φυσικό και πολιτιστικό απόθεμα –ορεινούς όγκους, προστατευόμενες περιοχές Natura, ποτάμια, φαράγγια, παραδοσιακούς οικισμούς και ακτογραμμή– εξακολουθεί να προσελκύει σαφώς μικρότερο όγκο επενδύσεων σε σχέση με άλλες περιφέρειες της χώρας.
Στον Νομό Ιωαννίνων, το Ζαγόρι και τμήματα της περιοχής της Κόνιτσας εντάσσονται στις ζώνες αναπτυσσόμενης και ειδικής τουριστικής ανάπτυξης, με έμφαση στον ορεινό, φυσιολατρικό και πολιτιστικό τουρισμό. Το χωροταξικό αντιμετωπίζει την περιοχή ως έναν από τους σημαντικότερους εναλλακτικούς προορισμούς της χώρας, χωρίς όμως να επιτρέπει μοντέλα μαζικής τουριστικής δόμησης. Ιδιαίτερη βαρύτητα δίνεται στη διατήρηση της αρχιτεκτονικής φυσιογνωμίας των οικισμών, στην προστασία του φυσικού περιβάλλοντος και στην αξιοποίηση δραστηριοτήτων όπως η πεζοπορία, οι υπαίθριες δραστηριότητες και ο πολιτιστικός τουρισμός. Παράλληλα, μεγάλα τμήματα της ορεινής ενδοχώρας εξακολουθούν να καταγράφονται ως περιοχές πρώιμης ανάπτυξης, γεγονός που αναδεικνύει τα περιορισμένα επίπεδα μεγάλων επενδύσεων σε σχέση με άλλες περιφέρειες της χώρας.
Ιδιαίτερη βαρύτητα δίνεται στο Ζαγόρι, που εντάσσεται και στις περιοχές ειδικής τουριστικής ανάπτυξης λόγω του ιδιαίτερου φυσικού και πολιτιστικού του χαρακτήρα. Το νέο χωροταξικό ενθαρρύνει εκεί μορφές τουρισμού που σχετίζονται με τη φύση, την πεζοπορία, τον πολιτισμό και τις υπαίθριες δραστηριότητες, αποφεύγοντας τη δημιουργία μεγάλων τουριστικών συγκροτημάτων.
Στον Νομό Θεσπρωτίας, το νέο πλαίσιο διαχωρίζει ουσιαστικά το παραλιακό μέτωπο από την ορεινή ενδοχώρα. Οι περιοχές Συβότων, Πλαταριάς και η ευρύτερη παραλιακή ζώνη προς Πέρδικα και Πάργα καταγράφονται ως περιοχές αυξημένης τουριστικής δυναμικής, όπου προβλέπονται αυστηρότεροι όροι δόμησης για νέες μονάδες και προσπάθεια περιορισμού της άναρχης εκτός σχεδίου ανάπτυξης. Την ίδια στιγμή όμως, μεγάλες περιοχές του Δήμου Φιλιατών, του Σουλίου και της ορεινής Θεσπρωτίας χαρακτηρίζονται ως περιοχές πρώιμης ανάπτυξης, με έμφαση στον οικοτουρισμό, στα μονοπάτια, στις πολιτιστικές διαδρομές και στις μικρές μονάδες φιλοξενίας. Η εικόνα αυτή αποτυπώνει ξεκάθαρα τη μεγάλη αναπτυξιακή απόσταση ανάμεσα στην παράκτια και την ορεινή Θεσπρωτία.
Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται στις δυνατότητες ανάπτυξης περιπατητικού και φυσιολατρικού τουρισμού, αξιοποιώντας το εκτεταμένο δίκτυο μονοπατιών, τις ορεινές διαδρομές, τα ποτάμια και τις προστατευόμενες περιοχές της Θεσπρωτίας. Το νέο χωροταξικό συνδέεται ουσιαστικά και με τα έργα ανάδειξης πεζοπορικών διαδρομών που ήδη προωθούνται στην περιοχή.
Στον Νομό Πρέβεζας, η παράκτια ζώνη –ιδιαίτερα η Πάργα, η Πρέβεζα και οι περιοχές γύρω από τον Αμβρακικό– συγκαταλέγεται στις πιο αναπτυγμένες τουριστικά περιοχές της Ηπείρου. Το νέο χωροταξικό επιχειρεί να βάλει «φρένο» στην πίεση που ασκείται τα τελευταία χρόνια από νέες επενδύσεις, τουριστικές κατοικίες και βραχυχρόνιες μισθώσεις, προβλέποντας αυξημένα όρια αρτιότητας και αυστηρότερους όρους δόμησης.
Παράλληλα, η περιοχή αντιμετωπίζεται ως ζώνη με μεγάλες δυνατότητες ανάπτυξης θαλάσσιου, γαστρονομικού και πολιτιστικού τουρισμού, ενώ ιδιαίτερη σημασία αποδίδεται και στο οικοσύστημα του Αμβρακικού Κόλπου, όπου προβλέπονται αυξημένοι περιβαλλοντικοί έλεγχοι και αυστηρότερη αξιολόγηση της φέρουσας ικανότητας.
Στον Νομό Άρτας, το χωροταξικό δίνει σαφή έμφαση στις εναλλακτικές μορφές τουρισμού και λιγότερο στη μαζική τουριστική ανάπτυξη. Η περιοχή των Τζουμέρκων εντάσσεται στις περιοχές ειδικής ανάπτυξης λόγω του φυσικού και πολιτιστικού της αποθέματος, με κατεύθυνση προς τον ορεινό, φυσιολατρικό και περιπατητικό τουρισμό.
Αντίθετα, μεγάλο μέρος του νομού παραμένει σε καθεστώς πρώιμης ανάπτυξης, γεγονός που αποτυπώνει και τη χαμηλή τουριστική διείσδυση σε σχέση με άλλες περιοχές της Ηπείρου. Το νέο πλαίσιο προωθεί μικρής κλίμακας παρεμβάσεις, αξιοποίηση παραδοσιακών οικισμών και σύνδεση του τουρισμού με την τοπική παραγωγή και τον πρωτογενή τομέα.
Παράλληλα, προβλέπονται αυστηρότερες διαδικασίες αξιολόγησης για επενδύσεις σε περιοχές Natura και σε ευαίσθητα οικοσυστήματα της Ηπείρου, ενώ ενισχύεται η κατεύθυνση αξιοποίησης υφιστάμενων οικισμών και εγκαταλελειμμένων κτιρίων αντί της εκτεταμένης εκτός σχεδίου δόμησης.
Συνολικά, το νέο χωροταξικό αποτυπώνει μια Ήπειρο πολλών «ταχυτήτων», όπου οι παράκτιες περιοχές της Πρέβεζας και της Θεσπρωτίας συγκεντρώνουν το μεγαλύτερο επενδυτικό ενδιαφέρον, ενώ οι ορεινές περιοχές των Ιωαννίνων και της Άρτας εξακολουθούν να στηρίζονται κυρίως σε ήπιες μορφές ανάπτυξης και σε μικρής κλίμακας τουριστικές δραστηριότητες.
Κάνε like στη σελίδα μας στο Facebook
Ακολούθησε μας στο Twitter
Κάνε εγγραφή στο κανάλι μας στο Youtube
Γίνε μέλος στο κανάλι μας στο Viber
– Αναφέρεται ως πηγή το ertnews.gr στο σημείο όπου γίνεται η αναφορά.
– Στο τέλος του άρθρου ως Πηγή
– Σε ένα από τα δύο σημεία να υπάρχει ενεργός σύνδεσμος
