Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και η ύπατη εκπρόσωπος πρότειναν σήμερα (09/07) νέο ενωσιακό καθεστώς κυρώσεων για την αντιμετώπιση της παράνομης διακίνησης μεταναστών, της εμπορίας ανθρώπων και άλλων σοβαρών μορφών οργανωμένου εγκλήματος, συμπεριλαμβανομένης της διακίνησης πυροβόλων όπλων και παράνομων ναρκωτικών, καθώς και της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες.
Ανταπόκριση – Βρυξέλλες
Πρόκειται για οριζόντιο μηχανισμό που θα ενεργοποιείται όταν η επίμαχη δράση προέρχεται εκτός ΕΕ και συνιστά σοβαρή απειλή για τις αξίες της Ένωσης, την ασφάλεια της ΕΕ και των κρατών μελών ή τη διεθνή ασφάλεια. Τα προβλεπόμενα περιοριστικά μέτρα είναι η δέσμευση περιουσιακών στοιχείων και απαγόρευση διάθεσης κεφαλαίων ή οικονομικών πόρων σε καταχωρισμένα πρόσωπα και οντότητες, καθώς και ταξιδιωτικές απαγορεύσεις εισόδου ή διέλευσης από τα κράτη μέλη.
Η Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν δήλωσε ότι «στόχος είναι να τεθούν οι διακινητές εκτός επιχειρηματικής δράσης και να σωθούν ζωές», τονίζοντας πως η Ευρώπη πρέπει να αποφασίζει ποιος εισέρχεται σε αυτήν και υπό ποιες προϋποθέσεις. Η Κάγια Κάλας, ύπατη εκπρόσωπος/αντιπρόεδρος της Επιτροπής, υπογράμμισε ότι «τα δίκτυα θα πληγούν εκεί που πονούν περισσότερο: στα οικονομικά τους». Ο Μάγκνους Μπρούνερ, επίτροπος Εσωτερικών Υποθέσεων και Μετανάστευσης, σημείωσε ότι «για πρώτη φορά προτείνεται καθεστώς κυρώσεων κατά όσων επωφελούνται από την ανθρώπινη δυστυχία», ενώ η Μαρία Λουίς Αλμπουκέρκε, επίτροπος Χρηματοπιστωτικών Υπηρεσιών, εστίασε στην παρακολούθηση του χρήματος.
Η Κομισιόν διευκρινίζει ότι τα μέτρα δεν στοχεύουν μετανάστες, αιτούντες άσυλο ή δικαιούχους διεθνούς προστασίας, ούτε θίγουν νόμιμες ανθρωπιστικές δραστηριότητες. Δεν έχουν εξωεδαφική εφαρμογή, ενώ οι καταχωρισμένοι διατηρούν δικαίωμα επανεξέτασης από το Συμβούλιο και προσφυγής ενώπιον των δικαστηρίων της ΕΕ.
Τι αλλάζει ειδικά για τους διακινητές
Μέχρι σήμερα η ΕΕ αντιμετώπιζε τη διακίνηση μεταναστών σχεδόν αποκλειστικά με εργαλεία ποινικού δικαίου, τα οποία προϋποθέτουν δικαιοδοσία, ποινική δίωξη και δικαστική διαδικασία εντός των κρατών μελών. Το νέο καθεστώς εντάσσει για πρώτη φορά τους διακινητές στο πεδίο της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας.
Πρακτικά, αυτό σημαίνει ότι η Ένωση θα μπορεί να στοχεύσει αρχηγούς και οργανωτές κυκλωμάτων που δρουν εκτός ΕΕ, σε χώρες διέλευσης και προέλευσης, χωρίς να απαιτείται ποινική καταδίκη ή έκδοση.
Η στόχευση δεν περιορίζεται στους φυσικούς αυτουργούς. Καλύπτει όσους ηγούνται, κατευθύνουν ή υποστηρίζουν τις δραστηριότητες, καθώς και όσους επωφελούνται οικονομικά από αυτές. Έτσι εισέρχονται στο πεδίο εφαρμογής και οι διαμεσολαβητές, οι χρηματοδότες, οι ιδιοκτήτες σκαφών και οι οντότητες που ξεπλένουν τα κέρδη. Η δέσμευση περιουσιακών στοιχείων πλήττει τις ροές χρήματος, ενώ η ταξιδιωτική απαγόρευση περιορίζει την ικανότητα των συντονιστών να μετακινούνται και να διαχειρίζονται τα δίκτυά τους διασυνοριακά.
Η Κομισιόν τονίζει ότι το πλαίσιο είναι συμπληρωματικό και δεν υποκαθιστά την ποινική δικαιοσύνη. Τα μέτρα θα είναι προσωρινά και αναστρέψιμα, θα εφαρμόζονται με συντονισμένο τρόπο και θα επανεξετάζονται τακτικά, ενώ θα δεσμεύουν μόνο φορείς με σημεία σύνδεσης με την ΕΕ.
Χρονοδιάγραμμα
Οι προτάσεις μεταβιβάζονται τώρα στο Συμβούλιο, όπου η υιοθέτηση απαιτεί ομοφωνία των 27 κρατών μελών, όπως ισχύει για κάθε καθεστώς κυρώσεων. Δεν έχει ανακοινωθεί επίσημη ημερομηνία-στόχος, αλλά με βάση την εμπειρία προηγούμενων οριζόντιων καθεστώτων, οι διαπραγματεύσεις σε επίπεδο ομάδων εργασίας και COREPER διαρκούν συνήθως αρκετούς μήνες.
Κάνε like στη σελίδα μας στο Facebook
Ακολούθησε μας στο Twitter
Κάνε εγγραφή στο κανάλι μας στο Youtube
Γίνε μέλος στο κανάλι μας στο Viber
– Αναφέρεται ως πηγή το ertnews.gr στο σημείο όπου γίνεται η αναφορά.
– Στο τέλος του άρθρου ως Πηγή
– Σε ένα από τα δύο σημεία να υπάρχει ενεργός σύνδεσμος
